Bøyer i naturhavner
Hei! Jeg har alltid ansett Evjesund syd for Moss som en av de fineste svaiehavnene helt nord i Ytre Oslofjord og vi har vært innom praktisk talt hvert eneste år siden vi begynte å seile på 70 tallet. De siste årene er det imidlertid blitt tiltakende vanskelig å finne plass, ikke p.g.a. mange båter, men fordi en lang rekke foreninger (kanskje også privatpersoner?) har pepret vannflaten med bøyer. Er det fritt frem for enhver seilforening, det være seg den fra Moss, Havseilerklubben eller andre, å legge ut bøyer i hva jeg ville tro er et offentlig område. Dernest, gir det at man legger ut en bøye, eieren av bøyen disposisjonsrett over det berørte området i bukta? Eller står det fortsatt fritt for enhver å ankre opp hvor det for øyeblikket er plass, selv om man med dette evt. skulle komme til å blokkere bruk av en av bøyene?
Beste hilsen
Bjørn Boysen
Hei,
De rettsregler som regulerer dette, er ofte skjønnspregede og forutsetter konkrete vurderinger. Det følger imidlertid av rettspraksis at fortøyningsbøyer kan være rettsstridige på bakgrunn av strandretten til eier av den faste eiendom innenfor (eksempelvis stat eller kommune), samt på bakgrunn av konkrete estetiske hensyn. Det er også rettspraksis som tilsier at akterfeste for båter, også utenfor marbakken, er en særrett for strandeieren. Strandeieren kan innenfor sin myndighet som eiendomsrettshaver gi andre tillatelser / bruksrettigheter, eksempelvis båtforeninger eller privatpersoner. I tillegg må innretningene være i samsvar med offentlige lover og forskrifter.
Friluftsloven § 7 om landsetting og fortøyning av båt, lyder som følger:
”Under ferdsel har enhver rett til for kortere tid å dra i land båt på strandstrekning i utmark. Det er ikke tillatt å nytte kai eller brygge uten eierens eller brukerens samtykke. Andre fortøyningsgreier (ringer, bolter o.l.) i utmark kan ikke nyttes dersom eieren eller brukeren har forbudt det. Eieren eller brukeren kan likevel ikke motsette seg bruk av slike fortøyningsgreier for kortere tid når bruken kan foregå uten utilbørlig fortrengsel for eier eller bruker. ”
Kommunen er tilsynsmyndighet etter lov av 1984 om havner og farvann. Lovens § 16 tredje avsnitt lyder som følger:
”Dersom det i medhold av loven her ikke er bestemt noe annet, kan kommunen fastsette forskrifter om orden i og bruk av havnen og om konkurrerende bruk av farvann i havnedistriktet, herunder om plassering av bøyer og andre fortøyningsinnretninger, om dumpeplasser, om isbryting og tiltak for å hindre at isen legger seg, om faste innretninger i sjøen og om kontroll av personer, reisegods og gods, som befinner seg i havnedistriktet, når hensynet til sikkerheten i skipsfarten krever det. I forskriftene kan kommunestyret gi faste utvalg eller havnestyret adgang til å gi utfyllende bestemmelser.”
Plan- og bygningsloven og annen miljølovgivning setter også en del begrensninger, med kommunen, eventuelt Miljøverndepartementet, som primære tilsynsmyndigheter. Kommune og departementet har for øvrig plikt til å gi deg veiledning i forhold til de spørsmål du stiller. Det kan derfor være en idé å forsøke å få mer informasjon fra den aktuelle kommune og gjøre dem oppmerksom på problemstillingen.
Med vennlig hilsen
Jon Eivind Svagård
www.rettogrimelig.no